Паспорт опасного отхода – это официальный документ, разработанный на предприятии или составленный привлеченными специалистами, который в деталях описывает каждый из отходов.
Основные детали:
• химический состав отхода;
• классу опасности, к которому относится отход;
• процесс его образования;
• опасные свойства данного отхода;
• принадлежность отхода и другие характеристики.
Государственное регулирование
Необходимость разработки паспортов опасных отходов для ИП и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, закреплена в Федеральном Законе РФ «Об отходах производства и потребления» (№ 89-ФЗ) ст. 14.
Любые отходы производства и потребления должны быть исследованы и отнесены к соответствующему (1-4) классу опасности для окружающей среды на основании следующих государственных распоряжений:
1. Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 №712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности».
2. Приказ Министерства природных ресурсов РФ № 511 от 15.06.2001 г. «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды».
3. Приказа Росприроднадзора от 18.07.2014 г. № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
Паспорт отхода должен содержать код и наименование отхода, которые указываются по федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).
Разработка паспортов на отходы. Этапы работ
Большие предприятия имеют большие отходы. Поэтому, естественно, что у них имеются развитые экологические подразделения, оснащенные всем необходимым для определения класса опасности отходов, составления паспортов и последующих согласований в контролирующих органах.
Небольшим предприятиям гораздо проще и быстрее заключить договор на разработку паспортов на отходы 1-4 класса опасности с аккредитованными организациями, работающими в сфере промышленной экологии. Стоимость разработки паспорта опасного отхода для одного вещества сравнительно невелика, но для прохождения всех согласований и утверждений требуется много времени и усилий. Нужно помнить, что штрафные санкции на порядки больше затрат на экологическую паспортизацию.
После заключения договора специализированная организация проводит следующие основные этапы работ:
1. На основании всех сведений о структуре предприятия, его производственном цикле технологиях, сырье, инженерных сетях и т. д. производится инвентаризация опасных отходов, образующихся на предприятии, и утверждается номенклатура их наименований.
2. Производится отбор проб и анализы компонентного состава отхода, с составлением актов и протоколов.
3. Проводится подбор подтверждающих документов и обосновывающих материалов для отнесения отходов к одному из классов опасности.
4. Составляется и подается заявка (в электронном виде) для подтверждения класса опасности отходов.
5. Производится разработка паспортов на опасные отходы 1-4 класса опасности.
6. Заверенные копии паспортов направляются в Управление Росприроднадзора в уведомительном порядке.
При обнаружении замечаний к содержанию паспортов или к пакету обосновывающих документов, организация-разработчик паспорта опасных отходов для предприятия производит их устранение. Устранение замечаний и доработка документации выполняется за счет Исполнителя.